• 作成日 : 2025年9月16日

自治体の創業支援ガイド｜補助金や特定創業支援等事業をわかりやすく解説

これから自分の事業を立ち上げようとする際、多くの方が資金調達や経営の知識、事業を円滑に進めるための人脈といった課題にぶつかります。こうした創業者ならではの悩みを解決するのが、自治体による創業支援です。

この記事では、自治体が提供する創業支援の全体像から、特に重要な特定創業支援等事業、補助金制度、そして近年注目される女性起業支援まで分かりやすく解説します。

自治体の創業支援とは

自治体が提供する創業支援は、資金の援助だけではありません。事業を始めるにあたっての基本的な知識から、経営を安定させるための専門的な助言まで、幅広いサポートが含まれています。

創業支援の目的と支援内容

自治体が実施する創業支援の大きな目的は、新たな事業の創出を促し、地域経済の活性化や雇用の維持、拡大につなげることです。そのために、創業者一人ひとりの段階に応じた、きめ細やかなサポートが用意されています。

創業支援事業の内容は、資金調達の相談、事業計画の作成支援、経営や税務に関する専門家相談、創業者同士の交流会、事務所や店舗の紹介など多岐にわたります。

国・都道府県・市区町村の役割

自治体の創業支援は、国の法制度を基盤として実施されます。国は産業競争力強化法という法律に沿って創業支援等事業計画に関する指針を示し、各市区町村がその地域の実情に合わせた具体的な支援計画を策定し、実行する仕組みです。

この計画が国の認定を受けることで、創業者は登録免許税の軽減といった国からの特別なサポートを受けられるようになります。都道府県は、より広い視点から市区町村の取り組みを支えたり、独自の支援策を展開したりする役割を担っています。

特定創業支援等事業とは

自治体の多様な支援メニューの中でも、必ず押さえておきたいのが特定創業支援等事業です。市区町村及びその連携機関が創業者に対して行う、継続的かつ計画的な支援を指します。単発のセミナー参加ではなく、一定期間を通じて経営・財務・人材育成・販路開拓の4分野について体系的に学ぶことが要件とされています。

特定創業支援事業の対象者は、主にこれから事業を開始しようとする方、または創業後5年未満の個人事業主や法人経営者です。この支援を受けた証明書を自治体から発行してもらうことで、登録免許税の軽減や融資制度の優遇など、複数の優遇措置が適用されます。

例えば、会社設立時の登録免許税が半額に軽減されたり、日本政策金融公庫の新規開業・スタートアップ支援資金について特別利率が適用されたりします。ただし、これらの優遇措置の適用条件は変更になる場合があるため、詳細は必ず事前に確認するようにしましょう。

参考：新宿区特定創業支援等事業について｜新宿区

創業時に活かせる補助金・融資

事業を始める上で最も大きな課題の一つが資金の確保です。多くの創業者が自己資金だけでは足りず、外部からの資金調達を必要とします。自治体の創業支援は、こうした資金面の不安を和らげるための制度も充実しています。

返済不要の補助金

事業立ち上げ初期において、返済の必要がない補助金は大きな支えとなります。国や自治体は、創業者向けの様々な補助金制度を用意しています。代表的なものに、小規模事業者の販路開拓などを支援する小規模事業者持続化補助金があり、創業初期の事業者も対象となります。

自治体によっては、独自の創業助成金や、店舗改装費の一部を補助する制度などもあります。これらの多くは公募期間や予算枠が定められているため、自治体のホームページや広報誌などで定期的に情報を確認することが重要です。

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融資制度の活用

自己資金だけでは事業資金が不足する場合、融資の活用が視野に入ります。日本政策金融公庫が提供する新規開業・スタートアップ支援資金は、創業者に広く利用されている代表的な資金調達手段の一つです。

参考：新規開業・スタートアップ支援資金｜日本政策金融公庫

また、お住まいの自治体、地域の金融機関、信用保証協会が連携して提供する制度融資も存在します。これは、自治体が利子の一部を負担するなどして、通常の融資よりも低い金利や有利な条件で借り入れができる仕組みです。

自治体が推進する女性起業支援

近年、多様な視点を経済に取り入れるため、女性起業支援に力を入れる自治体が増えています。仕事と家庭の両立や、キャリアに関する特有の課題に対応した支援策が特徴です。こうした取り組みは、女性の活躍を後押しするだけでなく、地域に新たなサービスや価値を生み出す原動力として期待されています。自治体が提供する支援をうまく活用することで、女性起業家が持つ独自の視点やアイデアを事業として形にしやすくなります。

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創業支援を受けるための具体的な手順

ここでは、創業支援を受けるための最初のステップを具体的に示します。

創業支援事業計画の確認

どのような創業支援が受けられるかを知るための第一歩は、市区町村が策定した創業支援事業計画を確認することです。この計画には、具体的な支援メニュー、実施主体である商工会議所などの情報、そして特定創業支援等事業の詳細が記載されています。

計画書は、お住まいの市区町村のウェブサイトで確認できます。また、中小企業庁のウェブサイトでは、全国の認定された計画を検索することも可能です。これに目を通すことで、利用できる制度の全体像を把握できます。

相談窓口を探す

計画を確認し、利用したい支援が見つかったら、次は具体的な相談窓口に連絡を取ってみましょう。多くの地域で、市区町村の産業振興課、商工会議所、商工会、よろず支援拠点などが創業者向けの窓口となっています。これらの機関では、専門の相談員が常駐しており、原則、無料で経営相談できる場合が多いです。どの支援が自分に適しているか分からない場合でも、まずは窓口で自身の状況を話すことで、最適なサポートへとつないでくれます。

自治体の支援を最大限に活用し、事業を軌道に乗せよう

本記事では、自治体が展開する創業支援について、その全体像から特定創業支援等事業といった中核制度、資金調達の方法まで解説しました。創業期は、情熱だけでなく、資金、経営知識、そして信頼できる相談相手が欠かせません。自治体の創業支援は、これらを総合的に提供してくれる強力な仕組みであり、特に継続的な支援が受けられる特定創業支援等事業を修了することは、その後の事業展開において大きな強みとなります。まずは、ご自身の市区町村のウェブサイトで「創業支援」という言葉で検索してみてください。

• 監修：中田 宏樹（不動産証券化協会認定マスター / 2級ファイナンシャル・プランニング技能士）

  1984年生まれ。大学卒業後、大手金融機関にて資産運用やファイナンス分野の新規事業企画、法人向けコンサルティングに従事し、多くの企業や個人の資産形成・経営支援に携わる。現在は、ファイナンシャルプランナーとして、保険・投資・相続を中心に、一人ひとりの人生に寄り添った資産形成をサポートする一方で、起業や独立を志す方に対する事業計画の策定、資金調達、経営基盤づくりまで一貫した包括的な支援や、大手企業に対する新規事業企画・開発、DX推進、マーケティング戦略策定などにも幅広く携わり、理論と実務の両面から成果創出に向け伴走支援している。
  「数字の裏にある想いを大切に」「金融をもっと身近に、経営をもっと戦略的に」を信条に、金融・不動産・デジタルの知見を備えた実務経験に基づき、信頼と成果につながる実践的な情報を分かりやすくお届けします。