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  • 更新日 : 2024年2月29日

労働組合法とは？労働三法の違いやメリット、違反した場合の罰則を解説！

労働者は、雇用する使用者に対して弱い立場に置かれがちです。そのため、労働者を保護するために、労働基準法などの法律が定められています。

当記事では、労働三法のひとつである労働組合法について解説します。労働三法それぞれの特徴や労働組合加入のメリット・デメリットなどについても解説しているので、ぜひ参考にしてください。

労働組合法とは？

「労働組合法」は、労働者が団結することによって労働組合を結成し、使用者と団体交渉を行い、ストライキなどの団体行動をする権利を定めた法律です。労働者と使用者が労働条件の維持改善のために行う交渉において対等な立場に立つことを促進し、労働者の経済的地位を向上させることを目的としています。

労働組合法と「労働基準法」「労働関係調整法」の3つを合わせて「労働三法」と総称します。労働基準法と労働関係調整法の内容については後述しますが、労働三法はそのいずれも労働者を守るための法律です。

現行の労働組合法は、1949年に制定・施行されています。現行法に通じる旧労働組合法は戦後間もない1945年に制定されており、労働組合法は労働三法の中でも最も古い歴史を持つ法律です。

参考：労働組合法｜e-Gov法令検索

労働組合とは

労働組合法は、労働条件の維持改善を図るために労働者が自主的に組織する団体である「労働組合」について定めています。労働組合法で定義される労働組合とは、次のような条件を満たす団体または連合団体を指します。

  • 労働者が主体となって自主的に組織されている
  • 労働条件の維持改善そのほか、労働者の経済的地位の向上を目的としている
  • 監督的立場にある労働者や使用者の利益を代表する者の参加を許していない
  • 団体運営のために必要な経費について、使用者からの経理上の援助を受けていない
  • 共済事業や福利事業のみを目的としていない
  • 政治運動または社会運動を行うことを主たる目的としていない

労働組合の代表者または労働組合から委任された者が、労働組合または組合員のために使用者と労働協約の締結などをはじめとする交渉を行うことを「団体交渉」と呼びます。例年春に各企業の労働組合が行う賃上げ交渉である「春闘」などが代表的な団体交渉の例となるでしょう。

労働組合の団体交渉そのほかの行為は、労働組合法の目的を達成するための正当なものであれば、刑事免責を受けるとされています。刑法第35条においては、「法令または正当な業務による行為は罰しない」と定められているためです。ただし、いかなる理由であっても暴力の行使は、正当な行為と解釈されることはありません。また、労働組合法第8条により、民事免責も受けるため民事による賠償を請求することもできません。

参考：刑法｜e-Gov法令検索
労働組合法｜e-Gov法令検索

争議行為とは

労働組合は、使用者との交渉において、その目的を達成するために「争議行為」を行います。争議行為には複数の種類がありますが、代表的な3つを以下で紹介します。

  • 同盟罷業（ストライキ）

    労働条件などの維持改善を目的として、労働者が一斉に休業を行います。集団的な労務提供の拒否により、使用者に圧力を掛ける争議行為です。ノーワークノーペイの原則から、使用者はストライキ中の労働者に賃金を支払う必要はありません。ただし、ストライキ参加者に対して、解雇などの不利益処分を科すことは「不当労働行為」として禁止されています。

  • 怠業（サボタージュ）

    サボタージュは、ストライキと異なり労務自体の提供は継続されますが、その質や量を意図的に低下させていることが特徴です。商品の生産量などを低下させることを通して、事業の運営を妨げ、使用者に圧力を掛けます。不利益処分を科すことが禁止されることは、ストライキの場合と同様です。ただし、サボタージュ中は、労務の不完全履行にあたるため、その分に応じた賃金カットは可能となります。

  • 不買運動（ボイコット）

    ボイコットでは、労働者が自社の商品やサービスに対して、組織的な購入拒否を行います。商品やサービスの購入拒否によって、使用者に直接経済的な圧力を掛けることが特徴です。なお、自社と取引関係にある第三者に自社商品の不買を働きかけることは認められません。

上記のような労働組合の争議行為に対して、使用者は作業所閉鎖（ロックアウト）を行うことで対抗します。工場などから労働者を排除し、就労させないことで賃金の支払い義務を免れます。ロックアウトによって、労働者に経済的な圧力を掛けるわけです。労働組合の争議行為同様に、使用者によるロックアウトも正当なものであれば、違法とはなりません。

労働基準法との違いは？

労働基準法は、1947年に施行された労働者の労働条件における「最低の基準」を定めた法律です。また、労使双方が対等な立場で労働条件を決定することも、法の基本理念としています。賃金や労働時間、年次有給休暇などについて、その基準を定めることで労働者の適正な労働条件の決定を図っています。

労働基準法に定められた労働条件は、あくまで最低の基準となります。そのため、労働関係の当事者は、労働基準法を下回る労働条件を設定できないことはもちろん、その向上を図るように努めなくてはなりません。たとえば、週に1日または4週4日が求められる法定休日を、週に2日または4週8日にすることは認められます。しかし、これを2週に1日や4週2日にするような休日設定は、労働基準法違反になるということです。仮に労使双方の合意があっても、このような休日設定は違法となります。

労働基準法も労働組合法も労働三法のひとつであり、労働者の権利を守るための法律であるという点も同様です。しかし、労働基準法は労働条件を定めた法であり、労働条件の交渉方法などについて定めた労働組合とは異なった法律となります。

参考：労働基準法｜e-Gov法令検索

労働関係調整法との違いは？

労働関係調整法は、1946年に施行された労働関係の公正な調整を図ることを目的とする法律です。また、労働争議（争議行為が発生または発生する恐れのある状態）の予防や解決を図ることにより、産業の平和を維持し、経済の興隆への寄与することも法の目的としています。

労働関係調整法は、労働争議により生じた紛争の調整方法や争議行為の届出義務、争議行為の制限などについて定めています。この法律により、当事者は争議行為が発生した際には、速やかに労働委員会または都道府県知事に届け出る義務を負っています。

また、労働関係調整法において定められた労働委員会による労働争議の調整には、以下のようなものが挙げられます。

  • 斡旋

    斡旋員が当事者の中間に立つ媒介役となって、紛争の解決を図ります。

  • 調停

    調停委員会が当事者の意見を聞いたうえで、調停案を作成し、双方に受諾を勧告します。

  • 仲裁

    仲裁委員会が労働争議の実情を調査し、裁定を行います。仲裁裁定は労働協約と同様の効力を持ちます。

労働組合法が正当な争議行為の免責などを定めているのに対して、労働関係調整法は争議行為発生の予防や発生した場合の調整方法などについて定めています。両者は非常に近しい法律ですが、労働関係調整法は具体的な制限や調整方法を定めている点で労働組合法とは異なる法律といえるでしょう。

参考：労働関係調整法｜e-Gov法令検索

労働組合に入るメリットは？

労働組合は、労働者の経済的地位向上を図るための重要な団体です。厚生労働省の「令和4年労働組合基礎調査の概況」によると2022年6月における単一労働組合数は23,046組合、組合員数は999万2千人、推定組織率は16.5％となっています。

いずれの数字も前年比で減少しているとはいえ、未だに1,000万人近い組合員が存在します。では、労働組合への加入には、どういったメリットがあるのでしょうか。

参考：令和4年労働組合基礎調査の概況｜厚生労働省

団体として労働条件が交渉可能となる

労働者の立場は、どうしても雇用する側の使用者より弱くなりがちです。組織と個人では、どうしても組織の方が強い立場になってしまうでしょう。また、労働条件の改善を望んでも、ひとりではそもそもの交渉すらできない場合もあります。しかし、労働組合という団体を組織することで、企業という組織に対する対等な立場での交渉が可能となります。

不当な処分や不合理なハラスメントに対抗できる

正当な理由のない減給や解雇といった企業による不当な処分が下されることも珍しくありません。また、職場においてパワハラやセクハラが横行している場合もあるでしょう。これらの不当処分やハラスメントがあった場合に、被害者個人が訴え出てもトラブルを嫌う企業から黙殺される恐れがあります。しかし、労働組合を通して訴え出れば、企業は対応せざるを得なくなります。

従業員のモチベーションアップや人材確保につながる

労働組合への加入は、労働者だけにメリットがあるわけではありません。労働組合の活動により、労働条件や職場環境の改善が図られれば、従業員の業務への意欲も高まります。また、ハラスメントのない健全な職場であれば、求職者にも魅力的に映り、人材確保の効果も期待できるでしょう。

労働組合に入るデメリットは？

労働組合への加入は、メリットだけではありません。いくつかのデメリットも存在するため紹介します。

組合費が徴収される

労働組合に加入する場合には、組合費を支払わなければなりません。日本労働組合総連合会が公表した「第20回 労働組合費に関する調査報告」によると、正規雇用組合員の月額組合費の平均は、5,066円です。月に5,000円以上徴収されるため、年間では6万円以上の負担となります。2018年調査より100円程度低下しているとはいえ、無視できる負担額ではありません。

参考：第 20 回 労働組合費に関する調査報告｜日本労働組合総連合会

組合活動に時間を割く必要がある

労働組合に加入した場合には、組合の活動に参加する必要が出てきます。通常の業務に加えて、組合活動に参加しなければならないことは大きな時間的負担となるでしょう。日々の業務に忙しく、他の活動に割く時間がないという場合には、加入を見送る必要もあるかも知れません。

脱退しづらいことがある

労働組合は、原則として任意加入の団体です。そのため、脱退も任意であることが基本となります。しかし、組合活動を通して人間関係が構築されている場合には、なかなか脱退を言い出しにくいでしょう。また、そのような例は少ないでしょうが、脱退希望者に対して度を超えた引き留めが行われる可能性もあります。

労働組合法に違反した場合の罰則は？

労働組合法においては、正当な理由なく団体交渉を拒否する「団交拒否」のような行為を不当労働行為として禁止しています。不当労働行為は、団交拒否のほかにも労働組合に加入しないこと、脱退することを雇用の条件とする「黄犬契約」などが挙げられます。

団交拒否などの不当労働行為を行ったとしても、それ自体によって、企業が直接的な罰則を科されることはありません。ただし、不当労働行為の中止を求める救済申し立てに基づいて救済命令が出される場合があり、命令に違反した場合には労働組合法第32条により50万円以下の過料が科されます。

救済命令に対しては取消訴訟を提起可能です。しかし、裁判所が救済命令を正当と認め、取消しを認めない場合もあります。そのような場合には、救済命令の内容が確定し、違反した場合には、労働組合法第28条により1年以下の禁固または100万円以下の罰金が科される恐れがあります。不当労働行為による直接的な罰則がないからといって、団交拒否などを行わないようにしましょう。

参考：労働組合法｜e-Gov法令検索

労働組合法を理解し円滑な労使関係の構築を

組織率が低下の傾向にあるとはいえ、まだまだ労働組合の組合員は数多く存在します。現在労働組合が組織されていない企業でも、今後組織される可能性もあるでしょう。労働組合との交渉において、不当労働行為とされないためにも、当記事を参考にして正しい理解に努めてください。


※ 掲載している情報は記事更新時点のものです。

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